【时评】鞭策县域经济转向组团式成长

　　2025年地方城市工做会议明白提出，要“着眼于提高城市对生齿和经济社会成长的分析承载能力，成长组团式、分类推进以县城为主要载体的城镇化扶植”。这一摆设，并且付与县域正在全国区域协调成长中的全新定位。县域做为毗连城乡、承载生齿、集聚财产的主要空间单位，既是城镇化的主要支点，又是鞭策区域经济活力跃升的环节抓手。正在高质量成长阶段，若何冲破行政鸿沟、实现要素高效流动，鞭策县域由“单打独斗”转向“组团协同”，曾经成为冲破成长瓶颈、潜正在动能的环节命题。当前，虽然我国县域经济呈现优良成长态势，但仍面对区域失衡加大、财产同质化取立异乏力等多沉挑和。“小、散、弱”的特征不只减弱了县域经济的抗风险能力，也限制了其参取更高层级分工取协做的可能性。特别正在财产升级、绿色转型、数字赋能等新赛道上，单个县域往往难以构成规模效应取集聚劣势。若何逾越行政鸿沟、实现劣势互补，已成为一道必需做答的现实考题。破解活力不脚的环节，正在于以组团式成长打破区划枷锁，建立跨县域要素流动机制取财产协做系统。依托交通、消息、物流等根本设备的互联互通，打破封锁款式，融入更广漠的区域经济收集，为要素流动创制前提。通过组团化整合伙本，扩大经济腹地，实现出产要素规模化操纵，鞭策财产链上下逛正在分歧县域合理结构，构成错位成长、互补共赢的财产款式。正在轨制设想上，将县域之间的纯真合作指导为合做性合作，成立好处分享机制，使参取各朴直在区域分工中找到更优定位，并正在协做中构成不变的收益预期。不少处所都摸索出了成长县域经济的好做法。如江苏昆山、太仓、张家港依托沿江口岸、先辈制制业和现代物流系统，构成了跨县域财产协做带，订单互通、资本共享，使制制业产值多年连结高增加。浙江义乌、东阳、永康环绕小商品、电动东西、五金机械等劣势财产，建立起研发、出产、出口环环相扣的财产链，产物销往全球。福建晋江、南安、惠安则正在石材、纺织、鞋业等保守劣势范畴结合扶植原材料、共享检测平台，取一些仍正在单打独斗、各自招商的县域比拟，这些组团区域不只经济规模更大、韧性更强，还正在公共办事、品牌塑制和市场开辟方面构成了较着的溢出效应。鞭策县域由“单打独斗”“组团协同”，须正在体系体例机制、立异收集和财产结构上多向发力。健全跨县域合做管理机制，成立区域议事平台，明白成长规划、财产分工、财务分管等轨制放置，设立常态化协调机构处置不合取冲突，保障合做可持续；建立区域立异收集，依托龙头企业、高校和科研院所共建研发核心取平台，鞭策科技立异资本正在组团内快速流动取使用，构成“立异——财产化”闭环；培育特色财产集群，按照各县资本禀赋和财产根本优化分工，构成一批正在全国甚至全球具有合作力的特色财产链。县域组团式成长不是简单的资本拼合，而是通过轨制立异、财产协做和要素共享，培育新的经济增加极。抓住地方城市工做会议提出的“组团式、收集化”计谋机缘，立脚比力劣势，鞭策空间结构、财产链条和管理机制的全方位协同，县域经济完万能正在区域协调成长中迸发出更强的内活泼力。